{"id":19924,"date":"2025-09-09T14:09:50","date_gmt":"2025-09-09T18:09:50","guid":{"rendered":"https:\/\/agromt.news\/?p=19924"},"modified":"2025-09-09T14:09:50","modified_gmt":"2025-09-09T18:09:50","slug":"credito-rural-completa-60-anos-e-a-industria-das-renegociacoes-de-dividas-tres-decadas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agromt.news\/?p=19924","title":{"rendered":"Cr\u00e9dito Rural completa 60 anos e a ind\u00fastria das renegocia\u00e7\u00f5es de d\u00edvidas tr\u00eas d\u00e9cadas"},"content":{"rendered":"


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O cr\u00e9dito rural no Brasil foi formalmente institu\u00eddo pela Lei n\u00ba 4.829, de 5 de novembro de 1965, criando o Sistema Nacional de Cr\u00e9dito Rural (SNCR). <\/p>\n

O objetivo era modernizar a agricultura, ampliar investimentos em custeio e comercializa\u00e7\u00e3o e garantir o abastecimento interno. O modelo, fortemente subsidiado pelo Estado, expandiu a produ\u00e7\u00e3o, mas tamb\u00e9m concentrou recursos e aumentou a inadimpl\u00eancia.<\/p>\n

At\u00e9 1995, n\u00e3o havia instrumentos estruturados de renegocia\u00e7\u00e3o. O ac\u00famulo de d\u00edvidas ap\u00f3s o Plano Real levou \u00e0 primeira grande iniciativa: a securitiza\u00e7\u00e3o, que converteu d\u00edvidas em t\u00edtulos alongados.<\/p>\n

Surgiram, ent\u00e3o, o Programa Especial de Saneamento de Ativos (Pesa) e o Programa de Revitaliza\u00e7\u00e3o de Cooperativas (Recoop). Nos anos 2000, novas normas ampliaram o alcance das renegocia\u00e7\u00f5es. A Lei n\u00ba 11.775\/2008 autorizou liquida\u00e7\u00f5es e repactua\u00e7\u00f5es em condi\u00e7\u00f5es especiais, formando um dos maiores pacotes da hist\u00f3ria. <\/p>\n

Em 2009, o FAT Giro Rural abriu linha emergencial de cr\u00e9dito, prorrogada em 2022, demonstrando a continuidade desse tipo de socorro.<\/p>\n

Renegocia\u00e7\u00f5es ligadas a fundos constitucionais (FNE, FCO, FNO) e eventos clim\u00e1ticos tamb\u00e9m marcaram o per\u00edodo. Destacam-se a Resolu\u00e7\u00e3o CMN n\u00ba 4.112\/2012 (prorroga\u00e7\u00e3o no semi\u00e1rido), 4.272\/2013 (estiagens no Sul) e 4.519\/2016 (prorroga\u00e7\u00e3o de d\u00edvidas de custeio).<\/p>\n

Nos \u00faltimos 20 anos, tornou-se rotina o uso de resolu\u00e7\u00f5es do CMN e portarias da PGFN para renegociar d\u00e9bitos origin\u00e1rios de opera\u00e7\u00f5es de cr\u00e9dito rural e das inscritas na D\u00edvida Ativa da Uni\u00e3o (DAU), com condi\u00e7\u00f5es facilitadas para produtores.<\/p>\n<\/div>\n

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Recentemente, programas como o Desenrola Brasil Rural, voltado \u00e0 agricultura familiar, renegociaram mais de R$ 6 bilh\u00f5es em 2023, e a Medida Provis\u00f3ria n\u00ba 1.213\/2025 prev\u00ea R$ 12 bilh\u00f5es em prorroga\u00e7\u00e3o de d\u00edvidas, refor\u00e7ando a presen\u00e7a cont\u00ednua de pacotes emergenciais.<\/p>\n

Ind\u00fastria das renegocia\u00e7\u00f5es<\/h2>\n

No Brasil, produtores continuam ref\u00e9ns de decis\u00f5es pol\u00edticas tomadas no afogadilho, aumentando inefici\u00eancias que se repetem a cada seca ou inunda\u00e7\u00e3o. Essa realidade criou uma \u201cind\u00fastria das renegocia\u00e7\u00f5es\u201d<\/strong>: recursos p\u00fablicos consumidos, governos desgastados e ra\u00edzes do problema pouco atacadas, mascarando uma bolha de inadimpl\u00eancia.<\/p>\n

Outra ind\u00fastria prospera paralelamente: a das recupera\u00e7\u00f5es judiciais<\/a><\/strong>. Hoje, \u00e9 urgente revisar a pol\u00edtica agr\u00edcola como fator de planejamento estrat\u00e9gico para preparar o Agro para a nova era geopol\u00edtica e econ\u00f4mica. O efeito Trump, tarifas internacionais e a competi\u00e7\u00e3o global intensificam a necessidade de efici\u00eancia no uso de recursos para manter a competitividade brasileira.<\/p>\n

Conflitos globais e a agenda clim\u00e1tica, refor\u00e7ada na COP30, exigem uma abordagem integrada, sustent\u00e1vel e resiliente. Cada real de subven\u00e7\u00e3o deve alcan\u00e7ar um n\u00famero maior de produtores mais vulner\u00e1veis, de forma pulverizada. O futuro exige seguro rural subsidiado, corresponsabilidade entre produtores e financiadores, diferencia\u00e7\u00e3o de juros com e sem seguro e menor depend\u00eancia de socorros emergenciais.<\/p>\n

Fundos garantidores<\/h2>\n

Novas solu\u00e7\u00f5es, como fundos garantidores vinculados ao seguro rural, podem representar um caminho vi\u00e1vel para o cr\u00e9dito rural no Brasil. S\u00f3 assim o pa\u00eds poder\u00e1 atingir padr\u00f5es internacionais de gest\u00e3o de risco.<\/p>\n

Financiamento sustent\u00e1vel, uso de tecnologias e boas pr\u00e1ticas agr\u00edcolas, seguro rural e o Zoneamento Agr\u00edcola (Zarc) da Embrapa protegem o solo, aumentam a produtividade e permitem que o produtor permane\u00e7a em sua \u00e1rea sem necessidade de desmatamento \u2014 \u00e9 o efeito \u201cpoupa terra\u201d, mitigando riscos clim\u00e1ticos. Todos se beneficiam desse ciclo virtuoso. <\/p>\n

A ind\u00fastria das renegocia\u00e7\u00f5es de d\u00edvidas precisa ser extirpada: \u00e9 hora de cortar pela raiz essa cultura de procrastina\u00e7\u00e3o e socorros paliativos, construindo um sistema de cr\u00e9dito rural s\u00f3lido, eficiente e justo \u2014 onde o pa\u00eds e seus produtores finalmente saiam do ciclo vicioso de perdas e depend\u00eancia.<\/p>\n

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*Pedro Loyola<\/strong> \u00e9 consultor em gest\u00e3o de riscos agropecu\u00e1rios e financiamento sustent\u00e1vel e coordenador executivo do Observat\u00f3rio do Seguro Rural da FGV Agro.<\/em><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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O\u00a0Canal Rural<\/strong>\u00a0e a FGV Agro n\u00e3o se responsabilizam pelas opini\u00f5es e conceitos emitidos nos textos desta sess\u00e3o, sendo os conte\u00fados de inteira responsabilidade de seu autor. O Canal Rural <\/strong>se reserva o direito de fazer ajustes no texto para adequa\u00e7\u00e3o \u00e0s normas de publica\u00e7\u00e3o.<\/em><\/p>\n<\/p><\/div>\n


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