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Segundo dados do Minist\u00e9rio da Agricultura e Pecu\u00e1ria (MAPA), apesar de o agroneg\u00f3cio representar cerca de 27% do Produto Interno Bruto (PIB) do Brasil e responder por quase 10% das exporta\u00e7\u00f5es agr\u00edcolas globais, menos de 14% da \u00e1rea cultivada no pa\u00eds est\u00e1 protegida por seguro rural. A lacuna na cobertura deixa milh\u00f5es de hectares expostos a eventos clim\u00e1ticos extremos, cuja frequ\u00eancia tem aumentado, conforme indicam levantamentos de institui\u00e7\u00f5es como Embrapa, Cemaden e INPE. \n<\/p>\n
Segundo artigo da especialista em seguro rural e diretora comercial da Picsel, Julia Guerra, o modelo atual \u201cfalha em atender \u00e0s reais necessidades do produtor\u201d. Ela explica que as ap\u00f3lices dispon\u00edveis s\u00e3o padronizadas e desconsideram aspectos regionais importantes, como risco clim\u00e1tico espec\u00edfico, hist\u00f3rico de produtividade e pr\u00e1ticas agron\u00f4micas locais. \u201cEssa desconex\u00e3o entre produto e campo compromete a efetividade das coberturas e aumenta os \u00edndices de contesta\u00e7\u00e3o e inadimpl\u00eancia\u201d, afirma.<\/p>\n
Levantamento da ESALQ\/USP citado no artigo aponta que apenas 30% dos produtores segurados est\u00e3o satisfeitos com os contratos firmados. Para Guerra, o problema \u201cn\u00e3o \u00e9 apenas t\u00e9cnico: \u00e9 estrutural, e compromete a confian\u00e7a do agricultor no sistema de prote\u00e7\u00e3o vigente\u201d.<\/p>\n
Al\u00e9m da padroniza\u00e7\u00e3o das ap\u00f3lices, o ambiente regulat\u00f3rio \u00e9 considerado um entrave para a inova\u00e7\u00e3o no setor. A Circular 621 da Superintend\u00eancia de Seguros Privados (Susep) \u00e9 citada como um exemplo de exig\u00eancia normativa que \u201cinviabiliza o desenvolvimento de ap\u00f3lices customizadas por regi\u00e3o, cultura ou modelo produtivo\u201d. A falta de flexibilidade afasta seguradoras que desejam operar com tecnologias modernas, como seguros param\u00e9tricos e monitoramento remoto. \u201cSem mudan\u00e7as estruturais nas regras, o pa\u00eds continuar\u00e1 sendo um ambiente hostil \u00e0 inova\u00e7\u00e3o nesse setor\u201d, afirma a especialista. \n<\/p>\n
Outro obst\u00e1culo citado por Guerra \u00e9 a subven\u00e7\u00e3o p\u00fablica. O Programa de Subven\u00e7\u00e3o ao Pr\u00eamio do Seguro Rural (PSR), que deveria ampliar o acesso ao seguro, enfrenta restri\u00e7\u00f5es or\u00e7ament\u00e1rias. Em 2023, mais de 15 mil ap\u00f3lices deixaram de ser contratadas por falta de verba. Para 2025, o or\u00e7amento previsto \u00e9 de R$ 1,06 bilh\u00e3o, valor considerado insuficiente frente \u00e0 demanda do setor, que, em 2024, foi de R$ 3 bilh\u00f5es, mas teve apenas R$ 1,5 bilh\u00e3o liberado.<\/p>\n
A distribui\u00e7\u00e3o das ap\u00f3lices tamb\u00e9m \u00e9 desigual. A cobertura se concentra nas regi\u00f5es Sul e Centro-Oeste, com foco nas lavouras de soja<\/a>, milho<\/a> e trigo<\/a>. Cadeias produtivas como pecu\u00e1ria, fruticultura e culturas permanentes ficam praticamente fora do sistema. Essa concentra\u00e7\u00e3o gera um cen\u00e1rio de exclus\u00e3o e compromete a sustentabilidade do seguro rural como pol\u00edtica p\u00fablica.<\/p>\n Para Julia Guerra, \u00e9 necess\u00e1rio transformar o seguro rural em uma pol\u00edtica de Estado. \u201cIsso exige um esfor\u00e7o coordenado entre governo e iniciativa privada, com or\u00e7amento est\u00e1vel, incentivos fiscais e um plano de expans\u00e3o sustent\u00e1vel\u201d, defende. Ela tamb\u00e9m destaca a import\u00e2ncia de tecnologias como sensoriamento remoto, intelig\u00eancia artificial e blockchain para reduzir fraudes, aumentar a transpar\u00eancia e agilizar indeniza\u00e7\u00f5es.
\n<\/p>\n \u201cA expans\u00e3o do seguro rural no Brasil exige investimentos em tecnologia, subs\u00eddios adequados e um ambiente regulat\u00f3rio mais flex\u00edvel. Garantir prote\u00e7\u00e3o efetiva e acess\u00edvel n\u00e3o \u00e9 apenas uma medida econ\u00f4mica: \u00e9 uma necessidade estrat\u00e9gica para o futuro do agroneg\u00f3cio brasileiro e da seguran\u00e7a alimentar global\u201d, conclui Guerra.<\/p>\n<\/p><\/div>\n